經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 宋笛/文 10月8日下午，國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)家座談會(huì)，四位經(jīng)濟(jì)學(xué)家和四位企業(yè)家參加了這次會(huì)議。會(huì)上李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是穩(wěn)企業(yè)。

企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的源泉，是解決就業(yè)的關(guān)鍵，又是創(chuàng)新的主力軍。穩(wěn)企業(yè)不論是對(duì)解決中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)下面臨的新問題，還是實(shí)現(xiàn)長期的高質(zhì)量發(fā)展都至關(guān)重要。

但企業(yè)的效率和創(chuàng)新優(yōu)勢主要來自企業(yè)家本人和其具有的企業(yè)家精神。中國有上億市場主體，決定這些企業(yè)生死存亡、優(yōu)勝劣汰最主要的因素也是企業(yè)家本人。

因此，穩(wěn)企業(yè)，首先得穩(wěn)住企業(yè)家。

實(shí)事求是地講，最近幾年很多久經(jīng)沙場的企業(yè)家都有點(diǎn)穩(wěn)不住，有些躺平了、有些出去了。疫情也好、經(jīng)濟(jì)增速放緩也好，都會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營帶來較大的影響，優(yōu)勝劣汰，有企業(yè)家退出或者更換賽道也很正常。但真正對(duì)企業(yè)家信心帶來摧毀性影響的，并不是這些“場內(nèi)因素”，而是部分地區(qū)隨著財(cái)政收入下降而日益惡化的營商環(huán)境。

比如，被一些刑辯律師們用“遠(yuǎn)洋捕撈隊(duì)”形容的部分地方司法機(jī)關(guān)跨省逐利性執(zhí)法的現(xiàn)象。逐利性執(zhí)法是指一些地方司法機(jī)關(guān)在涉企案件中，采用爭奪案件管轄權(quán)、不合理地?cái)U(kuò)大罰沒收入范圍等方式來增加罰沒收入。這類案件常常在跨省執(zhí)法中表現(xiàn)得格外明顯，一位法學(xué)專家稱之為“易子而食”。

逐利性執(zhí)法案件往往針對(duì)民營企業(yè)家。與一般的行政性亂罰款相比，逐利性執(zhí)法較多地涉及刑事責(zé)任，不僅威脅到財(cái)產(chǎn)安全，部分案件還容易造成對(duì)企業(yè)家人身自由的侵害。

可以說，這種情況對(duì)企業(yè)家信心的打擊是致命的。生意不好做大不了虧錢，要碰上這種情況，還得把人搭進(jìn)去。中國一批成熟的企業(yè)家已經(jīng)積攢了不少個(gè)人財(cái)富，如果要面臨這種風(fēng)險(xiǎn)，與其再博一把，還不如早點(diǎn)離場為妙。

我們看到，最近政策數(shù)度就此發(fā)聲，顯然也是關(guān)注到這種行為的惡劣后果。10月8日，國家發(fā)展改革委召開的新聞發(fā)布會(huì)上也提及要“進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法單位涉企行政執(zhí)法行為，更多采取包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法方式，不能違規(guī)異地執(zhí)法和趨利執(zhí)法，不能亂罰款、亂檢查、亂查封。及時(shí)對(duì)罰沒收入增長異常的地方進(jìn)行提醒，必要時(shí)進(jìn)行督查”。

如果說，逐利性執(zhí)法對(duì)企業(yè)家信心帶來的沖擊是直接的、少數(shù)的、間歇的；近年來，輿論場風(fēng)向的變化對(duì)企業(yè)家信心的影響可能更加持續(xù)和深遠(yuǎn)。

馬云、潘石屹、柳傳志、曹德旺、鐘睒睒……近年來中國不少企業(yè)家都遭遇了輿論場的沖擊波，“吃一塹長一智”，一些新一代的企業(yè)家也開始學(xué)著“悶聲發(fā)大財(cái)”，或者把半個(gè)身子挪了出去。

不是說企業(yè)家不能被批評(píng)，只是很多輿論沖擊明顯地被謠言和情緒所引導(dǎo)，早已經(jīng)超過了理性的范疇。是企業(yè)家普遍更糟了嗎？或許只是因?yàn)槟壳拜浾搱鲋校髽I(yè)家特別是民營企業(yè)家是少數(shù)可以被批評(píng)乃至辱罵，而批評(píng)者不用太擔(dān)心后果的群體？

當(dāng)然，打鐵還需自身硬。要改善輿論環(huán)境，首先需要企業(yè)家不斷提高對(duì)自身的要求，在國際競爭、創(chuàng)新、勞資關(guān)系、社會(huì)責(zé)任等方面交出更好的答卷，但同時(shí)也需要政策和平臺(tái)方負(fù)起責(zé)任，為企業(yè)家營造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。

改革開放以來逐漸成長的中國企業(yè)家群體是中國市場最寶貴的財(cái)富之一。他們穿越過幾次周期起伏，面臨過多次市場更迭，頗具膽魄、富有經(jīng)驗(yàn)且韌性十足。“老馬識(shí)途”——他們可以在這個(gè)中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)發(fā)揮關(guān)鍵作用。

過去一周，我們用股市的一輪上漲提振了股民的信心。政策應(yīng)出盡出，我們期待更多更全方位的政策，能夠修正弊端，呵護(hù)市場，給中國企業(yè)家?guī)硪惠喰判牡摹芭Ｊ小薄?/p>