兩地省聯(lián)社改革傳來新消息！

據(jù)湖北日?qǐng)?bào)報(bào)道，2024年湖北省國資國企工作會(huì)議提出，要完成湖北農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行組建。此前，2024年貴州省政府工作報(bào)告亦明確，推進(jìn)貴州農(nóng)商聯(lián)合銀行組建工作。

在此之前，四川農(nóng)商聯(lián)合銀行、廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行年內(nèi)已陸續(xù)揭牌開業(yè)。同于去年底獲批籌建的海南農(nóng)商銀行則定于3月初召開創(chuàng)立大會(huì)暨股東會(huì)第一次會(huì)議。

兩地推進(jìn)組建省農(nóng)商聯(lián)合銀行

2月26日，湖北省國資委在武漢召開全省國資國企工作電視電話會(huì)議。據(jù)湖北日?qǐng)?bào)消息，會(huì)議提出，湖北省將深入實(shí)施新一輪國企改革深化提升行動(dòng)和高質(zhì)量發(fā)展五年行動(dòng)，完成湖北農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行組建。

早在2022年4月，彼時(shí)翻牌組建不久的湖北宏泰集團(tuán)就發(fā)布重大資產(chǎn)重組公告稱，湖北省聯(lián)社整體轉(zhuǎn)入、資產(chǎn)劃入事項(xiàng)完成后，湖北宏泰實(shí)際管理湖北省聯(lián)社，并承擔(dān)起推進(jìn)省聯(lián)社向農(nóng)商行改革等重大專項(xiàng)任務(wù)。

但此后，有關(guān)湖北省聯(lián)社改革并無進(jìn)一步消息。此番提出組建湖北農(nóng)商聯(lián)合銀行，也是湖北官方首次明確省聯(lián)社改革路徑。

除湖北外，2024年貴州省政府工作報(bào)告也提到，推進(jìn)貴州農(nóng)商聯(lián)合銀行組建工作，支持地方法人金融機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做優(yōu)。去年8月，貴州還發(fā)行50億元支持中小銀行發(fā)展專項(xiàng)債券，通過貴州金控集團(tuán)，采用階段性持股的方式向21家農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)注資補(bǔ)充資本金。

值得一提的是，湖北、貴州兩地農(nóng)信系統(tǒng)均在去年底完成“換帥”。其中，湖北省聯(lián)社原黨委副書記、主任、副理事長(zhǎng)馮春已升任省聯(lián)社黨委書記；貴州省地方金融監(jiān)管局原局長(zhǎng)楊松接任貴州省聯(lián)社黨委書記。

據(jù)了解，湖北省聯(lián)社下轄76家市縣農(nóng)商行，貴州農(nóng)信系統(tǒng)由省聯(lián)社和84家農(nóng)商銀行（農(nóng)信聯(lián)社）組成，二者均系省內(nèi)業(yè)務(wù)規(guī)模最大、服務(wù)范圍最廣的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

海南農(nóng)商銀行將召開創(chuàng)立大會(huì)

湖北、貴州之外，海南省聯(lián)社日前亦發(fā)布公告稱，籌建小組工作已完成對(duì)海南農(nóng)商銀行組建階段全部工作，暫定于3月3日召開創(chuàng)立大會(huì)暨股東會(huì)第一次會(huì)議。

海南農(nóng)商銀行設(shè)立后，海南本地法人銀行將主要由海南農(nóng)商銀行、海口聯(lián)合農(nóng)商銀行、海南銀行3家組成。其中，海口聯(lián)合農(nóng)商銀行成立于2012年底，海南銀行于2016年初正式營業(yè)。

回顧海南農(nóng)信系統(tǒng)改革動(dòng)向，最早見于新三板公司瓊中農(nóng)信2023年5月的一則公告。彼時(shí)公告稱，瓊中農(nóng)信作為海南農(nóng)信系統(tǒng)其中一員，與海南省聯(lián)社及其他18家農(nóng)合機(jī)構(gòu)擬采取新設(shè)合并的方式組建海南農(nóng)商銀行。

到2023年12月，海南完成發(fā)行100億元支持中小銀行發(fā)展專項(xiàng)債券，募集資金全部用于為擬成立的海南農(nóng)商銀行補(bǔ)充資本金。同時(shí)，海南省財(cái)政廳通過海南財(cái)金集團(tuán)采取間接入股方式，認(rèn)購海南農(nóng)商銀行的股份補(bǔ)充其資本金。

12月底，廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行、四川農(nóng)商聯(lián)合銀行、海南農(nóng)商銀行先后取得批籌。其中，四川農(nóng)商聯(lián)合銀行、廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行分別在今年1月、2月揭牌開業(yè)，股東多為本地國企，原股東中的地方農(nóng)信社、農(nóng)商行全部退出。

改革模式上，廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行采取“上參下”模式，由新成立的農(nóng)商聯(lián)合銀行參股全區(qū)市縣農(nóng)合機(jī)構(gòu)，并探索同城農(nóng)合機(jī)構(gòu)整合。海南則選擇組建統(tǒng)一法人的省級(jí)農(nóng)商行。

農(nóng)信改革取得階段性成效

2022年4月，新一輪農(nóng)信改革大幕開啟。浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行獲批開業(yè)，標(biāo)志著全國深化農(nóng)信社改革“第一單”正式落地。

其他省份陸續(xù)跟進(jìn)，加快改革步伐。2023年6月，遼寧農(nóng)商銀行、河南農(nóng)商聯(lián)合銀行、山西農(nóng)商聯(lián)合銀行齊齊獲批籌建；廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行、四川農(nóng)商聯(lián)合銀行、海南農(nóng)商銀行年底取得批籌。

其中，遼寧農(nóng)商銀行、河南農(nóng)商聯(lián)合銀行、山西農(nóng)商聯(lián)合銀行、四川農(nóng)商聯(lián)合銀行、廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行已陸續(xù)開業(yè)，萬億級(jí)銀行名單不斷拉長(zhǎng)。

此外，多地把推進(jìn)農(nóng)信社改革作為工作重點(diǎn)。甘肅省2023年政府工作報(bào)告提到，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)信社改革，組建甘肅農(nóng)商聯(lián)合銀行；2024年省政府工作報(bào)告則強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)合機(jī)構(gòu)改革，加快解決中小金融機(jī)構(gòu)歷史遺留問題”，未見有關(guān)“組建農(nóng)商聯(lián)合銀行”的表述。

新疆農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記鄭育峰2023年3月接受媒體采訪時(shí)透露，擬通過組建新疆農(nóng)商聯(lián)合銀行，“自上而下”參（控）股縣市農(nóng)信機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步厘清省級(jí)法人與縣域法人的職責(zé)邊界。

1月下旬，國家金融監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，對(duì)于農(nóng)村信用社體系，重點(diǎn)是轉(zhuǎn)換農(nóng)村信用社省聯(lián)社的功能定位，規(guī)范履職行為，一省一策，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村信用社改革，改革已經(jīng)取得了階段性成效。

“我們有好幾個(gè)省，農(nóng)信社改革方案已經(jīng)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，有的正在積極組織實(shí)施，有的已經(jīng)在開業(yè)運(yùn)行了。目前我們做了階段性的評(píng)估，都達(dá)到了預(yù)期的目的，效果正在彰顯。”他表示。

來源：證券時(shí)報(bào)