經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)訊 10月14日，中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《中國資產(chǎn)托管行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2024）》（以下簡稱《報(bào)告》），這是中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)托管業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)連續(xù)第13年組織編寫、發(fā)布和出版的資產(chǎn)托管行業(yè)專業(yè)報(bào)告。《報(bào)告》由托管業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)常委單位興業(yè)銀行擔(dān)任課題組長，12家成員單位集體研討、多輪修訂、共同撰寫完成。

《報(bào)告》以中央金融工作會(huì)議精神為綱領(lǐng)，圍繞“走中國特色金融發(fā)展之路，資產(chǎn)托管助力金融強(qiáng)國建設(shè)”的主線，總結(jié)回顧2023年資產(chǎn)托管行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，梳理解讀資產(chǎn)托管行業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)，介紹了托管銀行創(chuàng)新舉措和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對中國特色金融發(fā)展市場環(huán)境下資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)研判和展望，多角度、全方位展示2023年資產(chǎn)托管行業(yè)的蓬勃發(fā)展。《報(bào)告》主要內(nèi)容包括：

一、中央金融工作會(huì)議的召開，深刻引領(lǐng)資產(chǎn)托管行業(yè)進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展

中央金融工作會(huì)議明確提出了加快建設(shè)金融強(qiáng)國的目標(biāo)，奮力開拓中國特色金融發(fā)展之路，強(qiáng)調(diào)“八個(gè)堅(jiān)持”，為金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。托管行業(yè)是連接市場、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、資產(chǎn)、資金的關(guān)鍵一環(huán)，托管銀行將進(jìn)一步 提高站位、把握大勢，充分發(fā)揮資產(chǎn)托管制度基石作用，助力構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系；積極響應(yīng)黨和國家的政策方針，堅(jiān)持服務(wù)重大戰(zhàn)略實(shí)施，持續(xù)引導(dǎo)金融資源向高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)上聚集，著力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

二、金融改革步伐加快，資產(chǎn)托管行業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)

2023年是深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義國家新征程的起步之年。一方面，百年未有之大變局加速演變，國際地緣政治局勢緊張，金融市場波動(dòng)加劇，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的艱巨性和復(fù)雜性增加。另一方面，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展動(dòng)力升級、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換提速，金融改革開放步伐加快。面對內(nèi)外部形勢變化，資產(chǎn)托管行業(yè)堅(jiān)守保障受托資產(chǎn)安全的業(yè)務(wù)本源，保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好發(fā)展勢態(tài)。截至2023年末，中國銀行業(yè)資管類產(chǎn)品托管規(guī)模161.75萬億元，較上年末增長6.25%；與客戶資金保管類產(chǎn)品服務(wù)規(guī)模合計(jì)達(dá)到215.54萬億元；資管產(chǎn)品營運(yùn)外包業(yè)務(wù)規(guī)模7.49萬億元；托管投資組合達(dá)33.31萬個(gè)，較上年末增長14.08%，資產(chǎn)托管行業(yè)總體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。

三、貫徹落實(shí)監(jiān)管政策法規(guī)，資產(chǎn)托管行業(yè)合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展

2023年，監(jiān)管機(jī)構(gòu)陸續(xù)出臺(tái)了一系列與資產(chǎn)托管行業(yè)密切相關(guān)的政策法規(guī)，為托管人履職標(biāo)識(shí)了方向、厘出了底線，進(jìn)一步指導(dǎo)資產(chǎn)托管行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高水平運(yùn)行。例如，2023年7月，國務(wù)院發(fā)布《私募投資基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》，堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，劃定監(jiān)管底線，全流程促進(jìn)私募基金規(guī)范運(yùn)作；2023年10月，國家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確相關(guān)業(yè)務(wù)要求，進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)范圍，有利于推動(dòng)第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)持續(xù)規(guī)范發(fā)展。新的政策法規(guī)進(jìn)一步規(guī)范了資管業(yè)務(wù)的發(fā)展，也為資產(chǎn)托管行業(yè)合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展打開了新的發(fā)展思路。托管人積極主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)管要求，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力和精細(xì)化管理水平，搭建風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控，助力托管業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，為資本市場健康運(yùn)行提供更好保障。

四、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，資產(chǎn)托管行業(yè)全方位提升綜合能力

《報(bào)告》顯示，2023年，資產(chǎn)托管行業(yè)主動(dòng)應(yīng)對外部市場變化，積極把握發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮自身專業(yè)能力和平臺(tái)化優(yōu)勢，在產(chǎn)品、服務(wù)、運(yùn)營、技術(shù)、風(fēng)控等領(lǐng)域持續(xù)開展了一系列創(chuàng)新，專業(yè)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平更加精進(jìn)。一是產(chǎn)品和服務(wù)方面，托管銀行在公募基金、券商資管、信托、養(yǎng)老金、保險(xiǎn)、理財(cái)、跨境等各個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新層出不窮，積極應(yīng)對市場變化，有力支持了資本市場的平穩(wěn)有序發(fā)展。二是運(yùn)營方面，托管銀行在運(yùn)營組織架構(gòu)、創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)防控、隊(duì)伍建設(shè)及業(yè)務(wù)連續(xù)性保障等方面持續(xù)推陳出新，平穩(wěn)運(yùn)營能力持續(xù)提升。三是技術(shù)及系統(tǒng)優(yōu)化方面，托管銀行持續(xù)加大科研投入，深入探索最新科技成果在托管業(yè)務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，自動(dòng)化、智能化水平顯著增強(qiáng)，客戶服務(wù)體驗(yàn)明顯改善。四是風(fēng)控方面，托管銀行緊緊遵循合規(guī)經(jīng)營理念，不斷完善托管業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到有效提升。

五、順應(yīng)中國金融市場發(fā)展趨勢，資產(chǎn)托管行業(yè)積極參與金融強(qiáng)國建設(shè)

展望未來，中國銀行業(yè)資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)將在依法合規(guī)履行托管人職責(zé)的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場形勢變化，進(jìn)一步扎實(shí)履行為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的責(zé)任，繼續(xù)充分發(fā)揮資產(chǎn)托管連接資本市場與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的橋梁作用，為推動(dòng)資管行業(yè)積極發(fā)揮輸血造血和優(yōu)化資金配置的功能，引導(dǎo)金融活水精準(zhǔn)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。

此外，《報(bào)告》邀請了基金公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、律師事務(wù)所等行業(yè)專家，深入探討了資產(chǎn)管理與資產(chǎn)托管共榮發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級過程中的有益經(jīng)驗(yàn)，并收錄了托管業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)全體成員單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)介紹，以及委員會(huì)近年來開展的部分課題研究成果。