新華財經(jīng)北京2月29日電（記者安娜）當前，第五次全國經(jīng)濟普查正處于入戶(hù)登記關(guān)鍵階段。此次經(jīng)濟普查統籌開(kāi)展投入產(chǎn)出調查，這在我國尚屬首次。

這樣的安排是出于什么考慮？投入產(chǎn)出調查數據如何用于指導我國經(jīng)濟工作開(kāi)展？此次投入產(chǎn)出調查內容有何新變化？記者日前就相關(guān)問(wèn)題采訪(fǎng)了國務(wù)院第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組辦公室投入產(chǎn)出調查組組長(cháng)、國家統計局國民經(jīng)濟核算司司長(cháng)趙同錄。

“五經(jīng)普”與投入產(chǎn)出調查雙管齊下 摸清經(jīng)濟“家底”同時(shí)把脈經(jīng)濟結構

記者：我國投入產(chǎn)出調查以往逢2、7年份開(kāi)展，經(jīng)濟普查逢3、8年份開(kāi)展，第五次全國經(jīng)濟普查同步統籌開(kāi)展投入產(chǎn)出調查，這樣安排是出于什么考慮？

趙同錄：投入產(chǎn)出調查是經(jīng)國務(wù)院批準的，每5年開(kāi)展一次的大型基礎性統計調查。開(kāi)展這項調查，可以了解掌握國民經(jīng)濟行業(yè)以及產(chǎn)品的投入和產(chǎn)出結構數據，是編制國家和地區投入產(chǎn)出表的重要基礎性工作。我國從1987年開(kāi)始，每5年進(jìn)行一次全國投入產(chǎn)出調查，至今已開(kāi)展了7次。

按照《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》要求，2023年我國統籌開(kāi)展全國經(jīng)濟普查和投入產(chǎn)出調查，兩項調查同時(shí)開(kāi)展，是推進(jìn)統計現代化改革的重要舉措，也是普查調查制度的重大改革。

統籌開(kāi)展全國經(jīng)濟普查和投入產(chǎn)出調查，既能避免連續兩年開(kāi)展大型調查，減輕基層整體負擔，優(yōu)化調查項目，又能有效銜接經(jīng)濟普查總量數據和投入產(chǎn)出調查結構數據，為編制投入產(chǎn)出表，以及基于投入產(chǎn)出模型進(jìn)行的宏觀(guān)經(jīng)濟分析應用，提供更豐富的、相互協(xié)調的數據來(lái)源。

投入產(chǎn)出技術(shù)正廣泛應用于全球價(jià)值鏈、環(huán)保、國內國際雙循環(huán)測度等重大領(lǐng)域研究

記者：我國自1987年開(kāi)始投入產(chǎn)出調查，截至目前已開(kāi)展7次。能否介紹一下，這些年我國投入產(chǎn)出調查情況的主要變化？相關(guān)數據如何指導我國經(jīng)濟工作開(kāi)展？

趙同錄：我國從上世紀50年代末60年代初開(kāi)始投入產(chǎn)出理論研究。1974年，多家部門(mén)聯(lián)合編制了1973年全國61種產(chǎn)品的實(shí)物型投入產(chǎn)出表，該表在制定投資計劃和產(chǎn)品生產(chǎn)計劃等方面發(fā)揮了積極的作用。十一屆三中全會(huì )以后，投入產(chǎn)出表的編制、投入產(chǎn)出技術(shù)的研究和分析應用得到了迅速發(fā)展，編制了1981年全國投入產(chǎn)出價(jià)值表和實(shí)物表。1987年，國務(wù)院辦公廳決定在全國開(kāi)展1987年投入產(chǎn)出調查，編制投入產(chǎn)出表，這標志著(zhù)投入產(chǎn)出技術(shù)在我國進(jìn)入一個(gè)新階段，投入產(chǎn)出調查、編表和分析應用工作也走上規范化和制度化的軌道。

近些年來(lái)，隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求的日益增加，行業(yè)分類(lèi)標準的不斷完善，信息技術(shù)手段的不斷創(chuàng )新，投入產(chǎn)出領(lǐng)域相關(guān)工作進(jìn)入新階段。

一是投入產(chǎn)出調查日趨科學(xué)規范。調查報表設計更加精細化，調查單位填報指標的針對性不斷加強；調查數據報送方式實(shí)現電子化，由原來(lái)紙質(zhì)報送方式轉為借助統計信息化手段采集報送數據；調查組織實(shí)施持續規范化，由原來(lái)的獨立開(kāi)展變?yōu)橛山?jīng)濟普查辦公室按照規定流程統一組織開(kāi)展。

二是投入產(chǎn)出表編制內容不斷豐富。在原有僅編制投入產(chǎn)出表的基礎上，充分結合我國實(shí)際，不斷研究和改進(jìn)編表方法，拓寬基礎數據來(lái)源，現已形成投入產(chǎn)出表、供給使用表和非競爭型投入產(chǎn)出表同步編制的編表制度，編表規范性和資料可用性顯著(zhù)增強。

三是投入產(chǎn)出技術(shù)分析應用領(lǐng)域持續拓寬。在系統反映行業(yè)間的經(jīng)濟聯(lián)系，揭示產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構演變的基礎上，投入產(chǎn)出技術(shù)的應用領(lǐng)域更加多元化，廣泛應用于全球價(jià)值鏈、環(huán)境保護與污染排放、國內國際雙循環(huán)測度等重大領(lǐng)域研究，為國家加強宏觀(guān)經(jīng)濟管理、制定有關(guān)政策提供了科學(xué)精準的數據支撐。

此次全國投入產(chǎn)出調查呈現四方面新變化 新增新能源車(chē)整車(chē)制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域調查表

記者：此次投入產(chǎn)出調查的內容相較以往有何新變化？

趙同錄：此次投入產(chǎn)出調查也是首次與經(jīng)濟普查統籌開(kāi)展，有很多新變化新嘗試，主要可以從四方面概括。

一是首次建立投入產(chǎn)出調查單位庫。調查單位庫是被調查單位的“戶(hù)籍”檔案庫，建立調查單位庫是開(kāi)展投入產(chǎn)出調查的關(guān)鍵環(huán)節，有利于加強對調查單位的管理和維護，確保投入產(chǎn)出調查單位的穩定性和代表性，也有利于開(kāi)展不同年份同類(lèi)調查單位間的數據比對，為科學(xué)開(kāi)展調查、提高源頭數據質(zhì)量奠定了堅實(shí)基礎。

二是細化行業(yè)調查表。本次投入產(chǎn)出調查在認真研究國家“十四五”規劃和統計重點(diǎn)工作的基礎上，參考分行業(yè)會(huì )計制度設置了30套投入結構調查表。新增了新能源車(chē)整車(chē)制造業(yè)、新能源發(fā)電業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的調查表，進(jìn)一步提高了調查指標的針對性，能夠更準確地反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和行業(yè)間的經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系。調查表包括：工業(yè)8套，建筑業(yè)1套，服務(wù)行業(yè)19套，行政事業(yè)單位1套，民間非營(yíng)利組織1套。

三是創(chuàng )新調查方式。投入產(chǎn)出調查需要調查單位收集整理生產(chǎn)、技術(shù)、財會(huì )、供銷(xiāo)、統計等方面數據，調查指標多、調查內容復雜，容易出現重復或遺漏。本次投入產(chǎn)出調查首次采用填報電子臺賬的形式開(kāi)展投入結構調查和運輸費構成等典型調查。調查單位可以在平時(shí)階段性收集整理資料，按季度或半年度填寫(xiě)電子臺賬，有效解決年末一次性填報時(shí)內容多、指標細、數據追溯難等問(wèn)題。

四是優(yōu)化報送方式。本次投入產(chǎn)出調查開(kāi)發(fā)了智能賦碼功能，優(yōu)化了數據報送方式。投入產(chǎn)出調查單位在填寫(xiě)完電子臺賬后，將臺賬上傳至第五次全國經(jīng)濟普查數據采集系統；使用智能賦碼功能對材料（產(chǎn)品）分類(lèi)進(jìn)行批量處理；通過(guò)數據審核后即可完成數據報送，降低了填報難度，提高了工作效率。

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編輯：王春霞

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