商務(wù)部3月22日發(fā)布《跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）》（2024年版）和《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）》（2024年版）。其中明確，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)允許符合條件的境外個(gè)人依法申請(qǐng)開(kāi)立證券賬戶(hù)和期貨賬戶(hù)、允許境外個(gè)人申請(qǐng)從事證券投資咨詢(xún)和期貨交易咨詢(xún)業(yè)務(wù)等。

“全國(guó)版和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單的實(shí)施，標(biāo)志著首次在全國(guó)對(duì)跨境服務(wù)貿(mào)易建立負(fù)面清單管理模式，形成了跨境服務(wù)貿(mào)易梯度開(kāi)放體系。”商務(wù)部服貿(mào)司、自貿(mào)區(qū)港司負(fù)責(zé)人表示。

其中，全國(guó)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單共71條，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單共68條。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版少了3條，并對(duì)自然人職業(yè)資格、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、金融、文化等領(lǐng)域進(jìn)一步作出開(kāi)放安排。

具體而言，在金融開(kāi)放方面，允許符合條件的境外個(gè)人依法申請(qǐng)開(kāi)立證券賬戶(hù)和期貨賬戶(hù)，允許境外個(gè)人申請(qǐng)從事證券投資咨詢(xún)和期貨交易咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

“這將有利于吸引更多的境外個(gè)人參與證券、期貨投資，使我國(guó)資本市場(chǎng)投資者更加多元化，進(jìn)一步提升資本市場(chǎng)的活力；也有助于吸引更多的境外專(zhuān)業(yè)金融人才來(lái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提供服務(wù)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)的供給能力，進(jìn)一步提升金融領(lǐng)域的國(guó)際化水平。”商務(wù)部服貿(mào)司、自貿(mào)區(qū)港司負(fù)責(zé)人表示。

在文化領(lǐng)域，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版清單放寬了中外合作制作的電視劇主創(chuàng)人員的中方人員比例限制，將中方人員的比例從原來(lái)的不少于1/3放寬至不少于1/4。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版清單采取了更加開(kāi)放的人才政策，在職業(yè)資格考試限制方面，取消了境外個(gè)人參加注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師、房地產(chǎn)估價(jià)師、拍賣(mài)師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、獸醫(yī)、注冊(cè)監(jiān)理工程師等6類(lèi)職業(yè)資格考試的限制。此外，在其他專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)中，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版清單取消了在中國(guó)境外設(shè)立的經(jīng)營(yíng)主體以及境外個(gè)人從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的限制。

“今后，境外服務(wù)提供者可以通過(guò)跨境的方式向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的主體提供報(bào)關(guān)服務(wù)，而不必在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立法人企業(yè)，既提高了境外報(bào)關(guān)企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的自由度，也能夠有效降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)也有利于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的外貿(mào)企業(yè)更加便捷地利用境外的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。”商務(wù)部服貿(mào)司、自貿(mào)區(qū)港司負(fù)責(zé)人稱(chēng)。

據(jù)介紹，下一步，商務(wù)部將會(huì)同各部門(mén)、各地方做好全國(guó)版和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單的實(shí)施工作，及時(shí)總結(jié)評(píng)估實(shí)施情況，堅(jiān)持以高水平開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。