研究員 周菊

旅游業(yè)可以激活各領(lǐng)域消費需求，是促進(jìn)消費恢復和擴大的重要支撐。當前，國內旅游業(yè)快速復蘇，展現出了很強的增長(cháng)勢能。其中，工業(yè)旅游作為作為旅游的新業(yè)態(tài)，是傳承工業(yè)文化、弘揚工業(yè)精神的重要途徑。工業(yè)遺產(chǎn)保護利用和創(chuàng )新性發(fā)展，是展現國家工業(yè)化成果、宣傳民族品牌文化的重要窗口。

《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》提出，“鼓勵依托工業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)工藝和工業(yè)遺產(chǎn)開(kāi)展工業(yè)旅游，建設一批國家工業(yè)旅游示范基地。” 另外，《國家工業(yè)旅游示范基地規范與評價(jià)》行業(yè)標準出臺，為工業(yè)旅游發(fā)展提供了參考。

本報告深入分析了工業(yè)旅游的重要性、國內工業(yè)旅游的發(fā)展現狀以及面臨的挑戰，探討在促進(jìn)城市發(fā)展建設的過(guò)程中，如何把握工業(yè)旅游的新抓手，旨在助力工業(yè)城市發(fā)展旅游經(jīng)濟、促進(jìn)經(jīng)濟轉型，更好滿(mǎn)足不斷升級的文旅消費需求。

一、從文化層面，工業(yè)旅游是傳承工業(yè)文化、弘揚工業(yè)精神的重要途徑，是推動(dòng)工業(yè)遺產(chǎn)創(chuàng )造性轉化和創(chuàng )新性發(fā)展的重要載體

工業(yè)旅游通過(guò)將工業(yè)遺產(chǎn)轉化為旅游資源，為傳統工業(yè)區的經(jīng)濟轉型和升級提供了新的機會(huì )。這不僅保護了工業(yè)遺產(chǎn)，還為其賦予了新的價(jià)值。

2023年工業(yè)和信息化部修訂印發(fā)《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法》提出，支持利用國家工業(yè)遺產(chǎn)資源，開(kāi)發(fā)具有生產(chǎn)流程體驗、歷史人文與科普教育、特色產(chǎn)品推廣等功能的工業(yè)旅游項目，完善基礎設施和配套服務(wù)，打造具有地域和行業(yè)特色的工業(yè)旅游線(xiàn)路。

同時(shí)，要鼓勵利用國家工業(yè)遺產(chǎn)資源，建設工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區、特色街區、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地、影視基地、城市綜合體、開(kāi)放空間、文化和旅游消費場(chǎng)所等，培育工業(yè)設計、工藝美術(shù)、工業(yè)創(chuàng )意等業(yè)態(tài)。

另外，鼓勵利用國家工業(yè)遺產(chǎn)資源，開(kāi)展工業(yè)文化教育實(shí)踐，培育工業(yè)文化研學(xué)實(shí)踐基地（營(yíng)地）、高校思政課實(shí)踐教學(xué)基地。創(chuàng )新工業(yè)文化研學(xué)課程設計，開(kāi)展工業(yè)科普教育，培養學(xué)生科學(xué)興趣，掌握工業(yè)技能。

二、從經(jīng)濟層面，發(fā)展工業(yè)旅游有助于促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，推動(dòng)城市轉型，推動(dòng)旅游業(yè)創(chuàng )新發(fā)展

工業(yè)旅游的發(fā)展可以成為工業(yè)城市推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、促進(jìn)城市轉型、構建城市形象的重要舉措。通過(guò)發(fā)展工業(yè)旅游，可以豐富旅游產(chǎn)品內容，拓展旅游消費空間，實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益的共同增長(cháng)。

首先，工業(yè)旅游為當地帶來(lái)了直接的旅游收入。如德國魯爾工業(yè)區每年吸引超過(guò)300萬(wàn)的游客，為當地創(chuàng )造了超過(guò)1億歐元的旅游收入。

同時(shí)，工業(yè)旅游的發(fā)展可以在餐飲、住宿、交通等領(lǐng)域創(chuàng )造大量的就業(yè)機會(huì )。根據數據，工業(yè)旅游項目每增加1元的收入，就能為社會(huì )創(chuàng )造2.5元的就業(yè)機會(huì )。工業(yè)旅游的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應可以使其對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率提高到40%以上。

此外，成功的工業(yè)旅游項目可以提升城市的形象和知名度，從而吸引更多的外來(lái)投資。企業(yè)則可以通過(guò)工業(yè)旅游項目展示自己的技術(shù)和產(chǎn)品，提升品牌形象和市場(chǎng)影響力。

三、國內工業(yè)旅游方興未艾，與國際先進(jìn)項目相比還有較大的差距

當前，隨著(zhù)國內工業(yè)的快速發(fā)展和轉型升級，國內多家大型企業(yè)和工業(yè)園區開(kāi)始嘗試開(kāi)展工業(yè)旅游項目，通過(guò)展示生產(chǎn)線(xiàn)、生產(chǎn)工藝、工業(yè)文化等方式，吸引游客前來(lái)參觀(guān)和學(xué)習。如一汽集團、華晨寶馬、吉利汽車(chē)、東風(fēng)汽車(chē)、長(cháng)安汽車(chē)，它們中有的著(zhù)重提供親子類(lèi)的汽車(chē)歷史學(xué)習型旅游，有的直接晉級為4A級景區，還有的計劃打造全新的汽車(chē)運動(dòng)、汽車(chē)科技類(lèi)旅游體驗項目。另外，國內青島海爾、上海寶鋼、廣東美的等知名企業(yè)，也相繼向游客開(kāi)放了其工廠(chǎng)旅游項目。

多個(gè)城市開(kāi)始重視工業(yè)旅游的發(fā)展。2023年12月，湖南省文旅廳、省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳、省工信廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省文物局8部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)旅游高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，提出到2025年，全省建成一批國家工業(yè)旅游示范基地、工業(yè)遺產(chǎn)旅游基地和省級工業(yè)旅游基地;到2030年，建成200個(gè)省級工業(yè)旅游基地，實(shí)現湖南省工業(yè)旅游發(fā)展水平在全國位居前列。福建省此前也發(fā)布了《福建省工業(yè)旅游發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2021-2023年）》。

2023年10月，文化和旅游部公布了新一批國家工業(yè)旅游示范基地，包括北京市798藝術(shù)區等69家單位入選。新一批示范基地覆蓋面廣，涉及冶金工業(yè)、機械制造、醫藥保健、食品工業(yè)、遺址遺跡、博物館、能源利用等多種類(lèi)型。

總體來(lái)看，相對于發(fā)達國家，國內的工業(yè)旅游發(fā)展相對較晚，沒(méi)有明確的成熟路徑，還處在各自探索的階段，面臨不少問(wèn)題。比如怎樣建立完善的服務(wù)體系和機制，真正吸引旅游消費者，如何提高工業(yè)旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)標準，如何實(shí)現協(xié)同發(fā)展的同時(shí)打造差異化等。

四、發(fā)展工業(yè)旅游需要從多個(gè)方面協(xié)同共進(jìn)

基于這些問(wèn)題，在發(fā)展工業(yè)旅游的過(guò)程中需要注意以下幾個(gè)方面：

首先，把工業(yè)設施作為文物來(lái)看待，探尋工業(yè)旅游精神內核。工業(yè)旅游不同于一般的觀(guān)光旅游，其是以企業(yè)家精神和工匠精神等為內涵的工業(yè)精神為內核，這要求在打造工旅游項目時(shí)要把工業(yè)設施作為文物來(lái)看待，充分展示工業(yè)文明的精神遺產(chǎn)。

其次，工業(yè)旅游也要與時(shí)俱進(jìn)持續創(chuàng )新。隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展，在展現工業(yè)遺產(chǎn)之美的同時(shí)，工業(yè)旅游項目也要與當下的潮流結合，與時(shí)俱進(jìn)。如將文化創(chuàng )意、電子競技、科幻產(chǎn)業(yè)、元宇宙、體育運動(dòng)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)等前衛熱門(mén)業(yè)態(tài)被引入園區，并通過(guò)博物館、公共游憩空間與購物旅游相結合的綜合開(kāi)發(fā)模式，探索工業(yè)特旅游全新開(kāi)發(fā)模式。

此外，要注重與國際接軌的融合創(chuàng )新。國外在工業(yè)旅游領(lǐng)域已經(jīng)有了很多成功的案例和經(jīng)驗。我們可以向這些案例學(xué)習，進(jìn)行融合創(chuàng )新，打造具有國際影響力的工業(yè)旅游品牌。例如，可以引入國際知名設計師、藝術(shù)家等資源，打造具有國際水準的工業(yè)旅游產(chǎn)品；可以與國際知名品牌合作，共同推廣工業(yè)旅游品牌等。

最后，為了更好地發(fā)展工業(yè)旅游，我們還需要充分發(fā)揮工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用。政府主導的工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可以建立完善的服務(wù)體系和機制，提高工業(yè)旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)標準，加強城市之間的聯(lián)動(dòng)性。

五、結論與建言

工業(yè)旅游作為一種新型的旅游業(yè)態(tài)，在傳承工業(yè)文化、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、推動(dòng)城市轉型等方面具有重要的作用和意義。因此，我們需要加強對工業(yè)旅游的研究和探索，不斷創(chuàng )新和發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)旅游成為城市發(fā)展建設的重要力量。具體而言，建議政府和企業(yè)可以采取以下措施：

首先，加強對工業(yè)旅游的規劃和引導，制定相關(guān)政策和標準，促進(jìn)工業(yè)旅游的健康發(fā)展。

其次，鼓勵企業(yè)積極參與工業(yè)旅游的開(kāi)發(fā)和建設，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，推動(dòng)工業(yè)旅游的創(chuàng )新發(fā)展。

另外，加強與文化、科技等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，拓展工業(yè)旅游的發(fā)展空間，滿(mǎn)足不斷升級的文旅消費需求。

再次，加強對工業(yè)旅游從業(yè)人員的培訓和教育，提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平，提升工業(yè)旅游的產(chǎn)品質(zhì)量和用戶(hù)體驗。

總之，工業(yè)旅游作為城市發(fā)展建設的新抓手，具有廣闊的發(fā)展前景和巨大的潛力。通過(guò)加強規劃引導、鼓勵企業(yè)參與、加強宣傳推廣、加強產(chǎn)業(yè)融合、加強人才培養等方面的措施，可以推動(dòng)工業(yè)旅游的健康快速發(fā)展，為城市發(fā)展建設注入新的動(dòng)力和活力。