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管清友:中國經(jīng)濟新動(dòng)能階段,科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)升級速度加快

2024-02-28 12:04

對于2024年經(jīng)濟形勢,如是金融研究院院長(cháng)管清友認為,2024年相比2023年情況有很多改善,但是總體要習慣于4%—5%的增速階段。

管清友表示,目前,中國經(jīng)濟總體上處在新的動(dòng)能逐漸起來(lái),但新的動(dòng)能還比較弱,舊的動(dòng)能往下走的過(guò)程中。在此背景下,可以看到經(jīng)濟增長(cháng)出現兩個(gè)特點(diǎn):一方面科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級的速度非常快,另一方面經(jīng)濟增長(cháng)普惠性越來(lái)越差了。

管清友認為,這個(gè)新舊動(dòng)能的轉換過(guò)程可能時(shí)間比較長(cháng),也遇到了很多新的情況。但中國有自己天然的優(yōu)勢,相信中國在這一輪科技競爭和產(chǎn)業(yè)升級中,能夠真正跑出來(lái),實(shí)現技術(shù)進(jìn)步,創(chuàng )造更好的資本市場(chǎng),從而真正惠及更多人。

提問(wèn):去年中國經(jīng)濟實(shí)現企穩回升向好,進(jìn)入新的一年,您認為2024年的中國經(jīng)濟增長(cháng)前景如何?

管清友:根據我們的測算,2024年的潛在增長(cháng)率仍在5%以上。

整個(gè)計算過(guò)程考慮了幾方面,一是2023年至2035年16—59歲勞動(dòng)適齡人口數,根據歷史數據計算勞動(dòng)適齡人口與就業(yè)人口的比例關(guān)系得出就業(yè)人數;二是2023—2025年、2026—2030年、2031—2035年,資本存量增速每年分別下降0.5、0.4和0.3個(gè)百分點(diǎn);第三假設2023—2025年、2026—2030年、2031—2035年每年的人力資本增速比上一年分別增加0.08、0.05和0.03個(gè)百分點(diǎn);第四,2023—2025年期間,全要素生產(chǎn)率增速每年增加0.1個(gè)百分點(diǎn),2026—2030年期間,從每年增加0.05個(gè)百分點(diǎn)下降到0.01個(gè)百分點(diǎn),2031—2035年期間,每年增加0.01個(gè)百分點(diǎn)。

在這樣的基準假設下,我們預測到2024年中國經(jīng)濟的潛在增長(cháng)率為5.31%。

2024年的經(jīng)濟增長(cháng)目標大概率會(huì )定在4.5%—5.0%。主要是由于消費者和投資者保持謹慎,并考慮了需求下降導致通貨緊縮的可能。中國需要強有力的信號來(lái)重振市場(chǎng)信心,5.0%的硬性目標似乎并不簡(jiǎn)單。

提問(wèn):如果要實(shí)現這樣的目標,對消費、投資、出口的增長(cháng)要求是什么?

管清友:在中性假設之下,我們測算,我國經(jīng)濟要實(shí)現4.5%—5.0%的增長(cháng),需要全年出口總額增速最好要達到2.0%以上,固定資產(chǎn)投資增速達到6.0%以上,社會(huì )消費品零售總額增速達到5.5%以上。

這一目標完成難度仍然不小,對2024年的宏觀(guān)政策是一大考驗,可能除了3.5%以上的赤字率外,貨幣政策也應該給予支持。

提問(wèn):剛才你講到,要實(shí)現5%的硬性目標可能并不簡(jiǎn)單,為什么這樣判斷?當前中國經(jīng)濟都面臨哪些挑戰?

管清友:主要有三方面的挑戰。

第一個(gè)挑戰是國際環(huán)境的變化。國際環(huán)境從和平與發(fā)展,到競爭與博弈。國際環(huán)境的變化對科創(chuàng )生態(tài)、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到應用場(chǎng)景擴展,都產(chǎn)生了一系列重大影響。

我們生活在一個(gè)實(shí)實(shí)在在的國際環(huán)境中,正值世界經(jīng)歷百年未有之大變局。國家之間的結構性變化不容忽視,這種結構性變化表現為雙方為緩和分歧和挑戰做出了努力。

從歷史經(jīng)驗來(lái)看,1960—1990年期間,美國和日本出現多回合貿易摩擦,日本也曾經(jīng)一度達到美國GDP的70%。然而半導體等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展被遏制,日本在科技領(lǐng)域的領(lǐng)先地位逐漸喪失。

第二個(gè)挑戰來(lái)自于如何正確處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系。

我們在科技創(chuàng )新方面取得了很大的成就,這離不開(kāi)地方政府、協(xié)會(huì )和企業(yè)的共同努力。“產(chǎn)學(xué)研”的模式在其他國家極其少見(jiàn)。這是中國科創(chuàng )的優(yōu)勢,但是我們也面臨著(zhù)一些問(wèn)題,其中最主要的就是政府與市場(chǎng)的關(guān)系。

產(chǎn)業(yè)政策在推動(dòng)技術(shù)發(fā)展方面起到了積極作用,但衡量政府干預的度非常重要。我們不能完全否定產(chǎn)業(yè)政策的作用,但也不能完全依賴(lài)產(chǎn)業(yè)政策。作為一個(gè)后發(fā)國家,我們需要在政府干預和市場(chǎng)機制之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。

第三個(gè)挑戰是居民心態(tài)與經(jīng)濟預期的變化。

從居民資產(chǎn)端來(lái)看,房地產(chǎn)基本面下行對居民資產(chǎn)負債表有一定傷害。越來(lái)越多人選擇佛系和躺平,不再追求買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)、生娃等傳統價(jià)值觀(guān)。這種變化背后有多種原因,其中包括老齡化的挑戰和社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境的變化等。

對于科技企業(yè)而言,變化也帶來(lái)了新的機會(huì )。隨著(zhù)人們對生活方式的追求發(fā)生變化,新的需求也在不斷涌現。科技企業(yè)需要緊跟趨勢,了解新的需求,并提供新的供給來(lái)滿(mǎn)足這些需求。

提問(wèn):你也講到,中國經(jīng)濟有自己天然的優(yōu)勢,這些優(yōu)勢主要表現在哪些方面?

管清友:中國經(jīng)濟有三大優(yōu)勢。

首先,中國的超大規模性使得下沉市場(chǎng)仍可挖掘,企業(yè)市場(chǎng)發(fā)展仍有余量。未來(lái),下沉市場(chǎng)依然存在巨大的發(fā)展潛能,尤其是當下中國進(jìn)入內循環(huán)階段,開(kāi)發(fā)國內潛在市場(chǎng)勢在必行。企業(yè)應根據自身定位和未來(lái)發(fā)展戰略來(lái)選擇是否進(jìn)軍下沉市場(chǎng)。

其次,中國總體仍處于一種“中欲望”狀態(tài)。世界經(jīng)濟整體上已經(jīng)從高增長(cháng)、低通脹、低波動(dòng)轉向低增長(cháng)、高波動(dòng)、高通脹,但中國市場(chǎng)依然最大,商業(yè)機會(huì )依然最多。中國社會(huì )正在從高欲望社會(huì )轉向中欲望社會(huì ),并不會(huì )和日本一樣迅速進(jìn)入“低欲望”社會(huì )。

第三,中國的工業(yè)類(lèi)目更全,可以承接全球市場(chǎng)。中國擁有比日本更全的工業(yè)類(lèi)目,具有先天出海優(yōu)勢。令人欣喜的是,中國年輕一代普遍具有全球化視野。

我樂(lè )觀(guān)地估計,在新的貿易格局中,因為中國經(jīng)濟的韌性、中國企業(yè)家的創(chuàng )新能力以及我們產(chǎn)業(yè)升級的能力,在出口方面會(huì )形成一個(gè)日韓等高技術(shù)密集型零部件、中國的中低技術(shù)零部件和設備、東南亞地區勞動(dòng)密集型加工裝配、歐美等地區消費的新全球貿易格局。

現在我們在賽跑,一方面是產(chǎn)業(yè)升級的速度,另一方面是產(chǎn)業(yè)轉移到外地的速度。

因為我們處在一個(gè)比較關(guān)鍵的時(shí)刻。今年中國經(jīng)濟面臨的挑戰,應該說(shuō)是長(cháng)期因素加短期因素,例如剛才講到的產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng )新等。

總體而言,目前共識比較高的就是技術(shù)的創(chuàng )新,從而可以提高居民收入,帶動(dòng)消費經(jīng)濟增長(cháng),這還有賴(lài)于包括收入分配改革、資產(chǎn)改革等等一系列的改革。

提問(wèn):現階段很多中國企業(yè)面對挑戰,有的選擇走出去,迎接新一輪全球化,有的在熟悉市場(chǎng)遇到了新問(wèn)題。能給企業(yè)一些建議嗎?

管清友:過(guò)去這些年中國企業(yè)積累了產(chǎn)業(yè)、資本、企業(yè)管理經(jīng)驗等比較好的基礎,對于未來(lái)還是應該要有信心的,要看到這些大的趨勢,練好內功,無(wú)論是國際國內市場(chǎng)的拓展,還是技術(shù)、商業(yè)模式和管理的創(chuàng )新,重新去迎接新一輪的全球化。

當然,當前內外部環(huán)境都在發(fā)生變化,比如產(chǎn)能過(guò)剩、大國關(guān)系調整等,在這種環(huán)境下要實(shí)現升級轉型是極不容易的。

隨著(zhù)大量企業(yè)順應全球化的趨勢“走出去”,支付、外匯、監管等一整套服務(wù)的需求也會(huì )提升,在下一輪數字化轉型和全球化趨勢下,金融業(yè)大有可為。

同時(shí),數字化智能化轉型,是推動(dòng)企業(yè)競爭力提升的有力手段。要注意,數字化轉型是一個(gè)系統,下一步,政府層面、金融監管、行業(yè)管理等層面,可能都要實(shí)施數字化轉型。

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