新華財經(jīng)倫敦3月7日電（記者張亞?wèn)|）對于消費低迷、勞動(dòng)力市場(chǎng)緊張的英國經(jīng)濟和社會(huì )來(lái)說(shuō)，英國財政部最新的財政預算報告有許多合理之處。

比如說(shuō)，根據最新的預算報告，英國將再次削減國民保險稅率2個(gè)百分點(diǎn)，此舉將使得英國雇員的年度支出減少450英鎊。對于還處于生活危機之中的英國社會(huì )來(lái)說(shuō)，最新的支出減少將使得英國國民的消費信心進(jìn)一步增強。英國零售商協(xié)會(huì )（British Retail Consortium）首席執行官Helen Dickinson指出，“許多英國人仍然感受到高生活成本的影響，削減國民保險稅率，將在一定程度上幫助一些英國家庭度過(guò)這個(gè)充滿(mǎn)挑戰的時(shí)期。將更多的錢(qián)放入人們的口袋，是提振英國疲軟的消費者信心和支出的第一步。”

對于處于緊張狀態(tài)的英國勞動(dòng)力市場(chǎng)而言，最新的預算報告也能加以緩解。英國商會(huì )（BCC）1月中旬公布的調查報告顯示，76%的接受調查的公司表示，招聘合適的員工存在困難。酒店業(yè)仍然是員工招聘最為困難的行業(yè)。此外，81%的運輸和物流公司、79%的建筑公司、66%的零售公司等，均表示人員招聘難度大。在最新的預算報告中，英國將加大國民醫療保險（NHS）的投資，減少?lài)襻t療救治的等待時(shí)間。據悉，此舉將推動(dòng)近20萬(wàn)名英國勞動(dòng)者重新返回勞動(dòng)市場(chǎng)。英國國民醫療服務(wù)體系（NHS）首席執行官Amanda Pritchard指出，根據最新的財政預算安排，NHS將獲得額外的24.5億英鎊的資金，同時(shí)，在新技術(shù)開(kāi)發(fā)和運用上將獲得34億英鎊的資金。在這些財政資金的支持下，NHS工作人員每年將為患者提供越來(lái)越多的服務(wù)。

春季財政預算的其他一些財政安排，如提高中小企業(yè)的增值稅的繳納門(mén)檻、下調個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的稅率等，在現階段都具有一定的針對性，因而也是合理的。

但對于已經(jīng)陷入技術(shù)性衰退的英國經(jīng)濟來(lái)說(shuō)，對于亟需依靠經(jīng)濟增長(cháng)來(lái)提振選民信心的執政黨來(lái)說(shuō)，英國財政部的這一最新預算顯得過(guò)于瑣碎，缺乏必要的雄心，因而也令業(yè)界感到失望。

英國零售業(yè)對預算報告深感失望。英國零售商協(xié)會(huì )（British Retail Consortium）首席執行官Helen Dickinson指出，”英國零售業(yè)雇用的員工超過(guò)300萬(wàn)人，每年的投資超過(guò)170億英鎊。英國財政大臣在新的財政預算報告中，沒(méi)有為我們多次呼吁的、即將在4月上漲的商業(yè)用房市政稅稅率提供解決辦法，這將打擊英國的投資和消費。下調國民保險稅率在一定程度上有利于支持那些受高生活成本影響的家庭。然而，除非政府解決零售商成本增加問(wèn)題，否則我們仍可能會(huì )看到通脹的反復，從而削弱了國民保險稅率下調的效果。”英國零售商從每年4月開(kāi)始，將按照新的商業(yè)用房市政稅稅率進(jìn)行交稅，這一稅率與上年9月的通脹水平掛鉤。由于去年9月的通脹水平很高，英國零售商呼吁，商業(yè)用房市政稅稅率應該采用最新的通脹數據，而不是上年的，以減小成本壓力。

旅游業(yè)對最新的財政安排也有不滿(mǎn)。英國目前是唯一一個(gè)沒(méi)有實(shí)施免稅購物計劃的歐洲經(jīng)濟體。在預算公布前，英國與旅游相關(guān)的組織呼吁政府在新的財政預算中對此進(jìn)行調整，以支持還處于艱難中的旅游業(yè)。但這一呼吁沒(méi)有得到回應。經(jīng)濟咨詢(xún)公司經(jīng)濟和商業(yè)研究中心（CEBR）的研究表明，免稅購物不僅能吸引游客購買(mǎi)更多商品，還能吸引進(jìn)行深度旅游，促進(jìn)英國的旅游發(fā)展和就業(yè)。由于英國財政部沒(méi)有在春季預算報告中恢復免稅購物政策，英國經(jīng)濟每年損失將高達110億英鎊。

英國的商業(yè)行業(yè)組織也不滿(mǎn)于最新的財政預算報告。英國商會(huì )總干事Shevaun Haviland在回應財政大臣的預算報告時(shí)指出，盡管?chē)癖ｋU稅率的下調將為經(jīng)濟增長(cháng)提供一些動(dòng)力，增值稅的提高也有利于中小企業(yè)的發(fā)展，但總體來(lái)說(shuō)，這一春季預算報告對商業(yè)企業(yè)的貢獻很小，沒(méi)有為商業(yè)企業(yè)提高商業(yè)條件提供幫助，因此，對英國商業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，未來(lái)幾個(gè)月的挑戰還是存在的。此前，英國商會(huì )呼吁，在新的預算報告中，需要增加外貿出口的切實(shí)目標，需要為企業(yè)培訓員工提供政策支持。但這些都沒(méi)有在新的預算報告中得到回應。

英國財政大臣杰里米·亨特（Jeremy Hunt）之所以拿出這份合理但缺乏雄心和抱負的預算報告，與其對英國經(jīng)濟發(fā)展看法偏樂(lè )觀(guān)相關(guān)。亨特指出，英國2024年經(jīng)濟增長(cháng)可能會(huì )達到0.8%。顯然，這較2023年0.1%的增長(cháng)加速明顯。但對于一些行業(yè)組織來(lái)說(shuō)，這一預測偏于樂(lè )觀(guān)。日前，英國商會(huì )的最新預測是，英國經(jīng)濟2024年的增速僅為0.5%。

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編輯：王姝睿

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