本報記者 田鵬

5月15日，以“心系投資者攜手共行動(dòng)——推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提振投資者信心”為主題的2024年“5·15全國投資者保護宣傳日”活動(dòng)順利舉辦。活動(dòng)當天，中國證監會(huì )集中發(fā)布《證券市場(chǎng)程序化交易管理規定（試行）》等10項與投資者保護密切相關(guān)的制度規則。

與此同時(shí)，中國證監會(huì )各系統單位紛紛“出力”，推出形式多樣的投資者保護宣傳活動(dòng)，協(xié)力構建互促共進(jìn)、齊抓共管的“大投保”格局。

投保新舉措輪番上陣

作為證監系統派出機構，各地證監局在投資者保護方面開(kāi)展了形式多樣的工作。

為切實(shí)將保護投資者合法權益落到實(shí)處，內蒙古證監局突出“三個(gè)主題”宣傳，集中組織開(kāi)展2024年“5·15全國投資者保護宣傳日”系列宣教活動(dòng)。具體來(lái)看，一是突出貫徹落實(shí)新“國九條”主題宣傳，用心打造“我為群眾辦實(shí)事——投資者面對面”活動(dòng)品牌；二是突出投資者維權救濟機制主題宣傳，全面啟動(dòng)2024年轄區投資者維權救濟專(zhuān)項宣傳活動(dòng)；三是突出“零容忍”執法震懾主題宣傳，積極向市場(chǎng)、社會(huì )公眾宣傳證監會(huì )稽查執法和投資者保護典型案例。

陜西證監局組織全轄區開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳活動(dòng)，協(xié)調公安機關(guān)、通信管理等多部門(mén)開(kāi)展防非公益宣傳，普及防范非法證券活動(dòng)內容，廣泛動(dòng)員行業(yè)協(xié)會(huì )、投教基地、各市場(chǎng)主體充分運用網(wǎng)站、兩微一端持續宣傳投資者保護工作成果。

與此同時(shí)，中國上市公司協(xié)會(huì )、中國期貨業(yè)協(xié)會(huì )等會(huì )管單位作為專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域中的“守護者”，發(fā)揮各自專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，持續提升投資者保護精準度。

例如，中國期貨業(yè)協(xié)會(huì )組織期貨行業(yè)扎實(shí)做好期貨知識教育宣傳，號召行業(yè)組織開(kāi)展一系列線(xiàn)上或線(xiàn)下活動(dòng)。據悉，其與中央人民廣播電臺經(jīng)濟之聲欄目合作，以5月份至6月份為宣傳周期，以協(xié)會(huì )冠名形式播出一段宣傳合法期貨、防范非法期貨等內容的風(fēng)險提示音頻，精準定位財經(jīng)人群，傳遞交易者保護理念。

中國期貨業(yè)協(xié)會(huì )相關(guān)負責人對《證券日報》記者表示，期貨行業(yè)努力把實(shí)現好、維護好、保護交易者的合法權益作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，提升交易者金融服務(wù)獲得感。

再比如，中國上市公司協(xié)會(huì )開(kāi)展全市場(chǎng)上市公司調查，發(fā)布《中國上市公司投資者關(guān)系管理水平情況的報告》，并引導上市公司對標對表、互學(xué)互鑒，進(jìn)一步提升投關(guān)工作水平、完善公司治理，向上市公司廣泛征集案例，匯總形成了《投資者關(guān)系管理最佳實(shí)踐案例2023》，并于5月15日起進(jìn)行連載發(fā)布。

中國上市公司協(xié)會(huì )表示，希望《投資者關(guān)系管理最佳實(shí)踐案例2023》為更多的上市公司提供實(shí)踐借鑒，助力上市公司提升與投資者的溝通質(zhì)效、傳遞公司高質(zhì)量發(fā)展成果。

事實(shí)上，無(wú)論投保舉措形式如何新穎多元，本質(zhì)上還是要看相關(guān)方法實(shí)效如何。

對此，陜西證監局相關(guān)負責人表示，陜西證監局始終抓好各項政策制度的貫徹落實(shí)，嚴把上市關(guān)、嚴格上市公司持續監管、加大退市監管力度，推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量；進(jìn)一步壓實(shí)“看門(mén)人”責任，推動(dòng)引導證券期貨基金等各類(lèi)行業(yè)機構提升合規水平、專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力和核心競爭力；堅決落實(shí)監管“長(cháng)牙帶刺”、有棱有角要求，嚴厲打擊擾亂市場(chǎng)的違法違規行為，維護公開(kāi)公平公正秩序，把投資者保護貫穿于監管執法的全流程各方面。

中國期貨業(yè)協(xié)會(huì )在開(kāi)展行業(yè)自律管理中，通過(guò)完善自律規則體系、加強行業(yè)誠信建設、調解會(huì )員與交易者之間的糾紛、開(kāi)展交易者教育等方式落實(shí)交易者權益保護工作。

中國上市公司協(xié)會(huì )表示，下一步，將繼續探索開(kāi)展投資者交流說(shuō)明會(huì )新形式，推動(dòng)上市公司強化重視與投資者的良性互動(dòng)，提高市場(chǎng)的透明度和公平性，倡導上市公司以加強投關(guān)管理落實(shí)好投資者保護。

持續構建“大投保”格局

為進(jìn)一步加強投資者保護力度，完善投資者保護制度規則體系，5月15日，證監會(huì )發(fā)布了多項投資者保護規則，對加強程序化交易監管、發(fā)行人及時(shí)準確披露現金分紅計劃等事關(guān)投資者利益信息、完善公開(kāi)征集股東權利等持股行權工作決策程序等作出了一系列規定和工作安排。

對此，證監會(huì )各系統單位紛紛表示，相關(guān)規定安排將有利于進(jìn)一步構建“大投保”格局。

陜西證監局相關(guān)負責人表示，這進(jìn)一步夯實(shí)了保護投資者合法權益的制度基礎，有利于維護證券交易秩序和市場(chǎng)公平，督促發(fā)行人樹(shù)立為投資者負責的理念，提升投資者綜合服務(wù)質(zhì)效以及矛盾糾紛預防化解能力和法治化水平，從而更加有效保障中小投資者合法權益。

展望未來(lái)，陜西證監局相關(guān)負責人表示，將堅守資本市場(chǎng)工作的政治性、人民性，堅持金融為民，堅決維護資本市場(chǎng)“三公”秩序，在體制機制創(chuàng )新、理念文化培育、依法維權救濟等方面開(kāi)拓創(chuàng )新，不斷提升市場(chǎng)主體投資者保護意識，為轄區資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實(shí)基礎。

內蒙古證監局相關(guān)負責人表示，將堅守資本市場(chǎng)工作的政治性、人民性，緊密?chē)@資本市場(chǎng)“1+N”政策體系，持續加強市場(chǎng)主體的投資者保護意識，切實(shí)提高投資者專(zhuān)業(yè)知識水平和風(fēng)險防范意識，為建設安全、規范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)筑牢基礎。

中國期貨業(yè)協(xié)會(huì )相關(guān)負責人表示，將聚焦本領(lǐng)域主責主業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)強監管、防風(fēng)險、促發(fā)展的要求，認真謀劃并推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)落細。

中國上市公司協(xié)會(huì )表示，將通過(guò)專(zhuān)題培訓、完善自律規則、倡導最佳實(shí)踐等工作，多措并舉支持上市公司踐行投資者關(guān)系管理工作的新理念新內涵，積極推動(dòng)上市公司注重尊重并保護投資者權益，提升投資者的獲得感，提振市場(chǎng)信心，共同實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

（編輯 屈珂薇）